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蠡縣人民政府辦公室關于印發蠡縣醫療垃圾黑色產業鏈排查整治行動方案的通知
發布時間:2019-03-27     信息發布人:管理員

蠡縣人民政府辦公室

關于印發蠡縣醫療垃圾黑色產業鏈排查整治

行動方案的通知

 

各鄉鎮政府,縣政府各部門:

  《蠡縣醫療垃圾黑色產業鏈排查整治行動方案》已經縣政府同

意,現印發給你們,請結合實際認真落實。

 

 

 

 

                  蠡縣人民政府辦公室      

                        2019322

 

 

 

 


蠡縣醫療垃圾黑色產業鏈排查整治

行動方案

 

為嚴格落實《環境保護法》《固體廢物污染環境防治法》《醫療廢物管理條例》等法律法規,嚴厲打擊非法收集、運輸、貯存、處置醫療廢物,以及非法加工經營醫療廢物破碎料等違法行為,自即日起至20195月底,在全縣范圍內開展醫療垃圾黑色產業鏈排查整治專項行動,特制定本行動方案。

一、任務目標

按照“標本兼治、懲防并舉”的工作原則,嚴格檢查醫療行業產生廢物單位及集中處置單位環境安全和監管隱患,整頓、關停一批違法企業,查辦一批違法收集、運輸、貯存、處置醫療廢物案件,懲處一批涉危違法犯罪人員,通過專項行動,進一.步加強醫療廢物的安全管理,防止疾病傳播,保護環境,保障人體健康。

二、責任分工

此次專項行動檢查對象為全縣公立、民營醫院及醫療廢物集中處置單位在醫療廢物收集、運輸、貯存、處置過程中醫療廢物管理制度落實,污染防治設施運行情況,以及廢舊塑料市場、再生塑料加工企業是否存在買賣醫療垃圾破碎料、輸液管等醫療廢物和使用醫療廢物生產再生塑料行為。

()衛生健康部門

1.醫療機構是否建立醫療廢物管理組織機構、規章制度和完善的管理合帳。

2.醫療機構是否建立規范的醫療廢物暫存場所和設施設備,暫存場所、包裝容器設立明顯警示標識。

3.醫療機構是否對醫療廢物按規范進行了分類收集。

4.醫療機構是否將醫療廢物委托給有資質的醫療廢物處置單位進行安全無害化處置,是否簽訂了委托處置協議,是否在醫療廢物委托處置過程中執行了轉移聯單制度。

5.醫療機構是否存在將醫療廢物隨意丟棄、遺失、賣出等行為。

()生態環境部門

1.醫療廢物集中處置單位基本情況。重點排查:投運時間,處置工藝,處置規模,實際處置能力,服務區域,運行現狀(在建、運行、停用)等。

2.醫療廢物集中處置單位運行管理情況。重點排查是否存在非法丟棄、傾倒、堆放醫療廢物或將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾的行為。

3.醫療廢物集中處置單位醫療廢物污染防治情況。重點排查:是否按批復要求建設污染防治設施且運行正常,廠區是否落實清污分流,清洗、消毒廢水以及廠區初期雨水是否進入污水處理站處理,廢水、廢氣污染物排放是否穩定達標,廢渣是否按安有關規定進行處置等。

4.醫療廢物集中處理單位環境保護管理制度與風險防范情況。重點排查:是否制定環境保護管理制度,是否制定危險廢物申報登記制度,是否制定危險廢物管理計劃和臺賬,是否編制醫療廢物環境污染應急預案開展過應急演練。

()市場監管部門

1.對全縣廢舊塑料市場開展清理整頓。重點檢查是否存在買賣醫療垃圾破碎料、輸液管等醫療廢物行為,對于外地流入的廢舊塑料予以全面檢查。

2.對全縣再生塑料加工企業開展全面排查。重點檢查是否存在使用醫療廢物生產再生塑料行為,一經發現違法行為,立即查清原料來源、產品流向等信息,并依法嚴懲重處。

()新聞宣傳部門

1.充分運用電視、電臺、報刊、微博、微信等各種媒體,對全縣醫療垃圾整治行動進行宣傳報道,形成強大的輿論氛圍,發動群眾積極參與到整治行動中來,對違法分子造成震懾態勢。

2.加強與媒體的協調溝通,加大網絡輿情監測力度,主動發聲,及時回應社會關切,防止肆意傳播、 惡意炒作,造成社會恐慌。

三、時間安排

()自查階段(2019322-41)各相關單位各自制定行動方案,安排骨干力量深入線調查,對我縣醫療機構及醫療廢物集中處置單位、廢舊塑料加工經營企業的基本情況和存在問題進行詳細的調查摸底,對發現的醫療廢物違法行為,依法嚴肅查處。衛健、生態環境、市場監管部門應于2019410日前分別向市政府對口部門報送實施方案及專項行動聯絡人;20195 16日前分別對口報送專項執法檢查總結報告。

()檢查驗收階段(201942日至510)市政府有關部門開展打擊涉醫療廢物環境違法專項檢查情況的抽查工作,重點檢查驗收各部門專項執法檢查落實情況。我縣各有關部門要做好各項工作,確保順利通過檢查驗收。

四、工作要求

()多措并舉,深入開展重點排查走訪。各相關單位堅持逐一查和重點查兼顧、 聯合檢查和突擊檢查并行,全面排查掌握全縣醫療廢物行業基本情況。一是強化重點單位排查。將公立、民營醫院及醫療廢物集中處置單位列為重點排查對象,從企業經營資質、環境影響評價文件、貯存臺賬、醫療廢物處置協議、醫療廢物轉移聯單等入手,摸清、摸準醫療廢物的產出、貯存、運輸、接收、利用、處置等情況,從中發現案件線索。二是強化重點部位排查。對傾倒醫療廢物違法犯罪活動高發的城鄉結合部、縣域邊界地區、人跡罕至地區和廢棄的廠房、院落、滲井、滲坑等重點區域和部位進行拉網式摸排。三是強化市場監管。對重點產業聚集區、廢舊塑料市場、加工經營企業開展全面地毯式排查,嚴查違法違規行為。各相關單位要突出問題,打擊非法傾倒醫療廢物違法犯罪行為。

(二)立足職能,發現整治非法突出問題。各有關部門要結合企業資質文書、批復許可材料、合同協議、賬目票據、記錄臺賬以及運輸軌跡單據等,徹查醫療廢物產生數量、接受數量、轉運過程、去向等環節情況,及時發現打擊非法處置特別是非法傾倒醫療廢棄物違法犯罪行為。生態環境部門要核查涉醫療廢棄物集中處置單位執行醫廢管理法律法規情況,及時發現涉醫廢單位違法違規行為,對兩年內曾因違反國家規定,排放、傾倒、處置醫療廢棄物受過多次行政處罰的,又實施前列行為的,要及時移交公安機關。

()重拳出擊,嚴厲打擊污染環境犯罪。各有關部門成立聯合調查組,對不正常運行防治污染設施等逃避監管方式違法排放污染物,以及篡改、偽造數據污染環境尚未構成犯罪的突出問題,嚴格執行查封扣押、限產停產等法規制度,依法進行重點整治;對發現的涉嫌環境污染犯罪的案件線索,環保部門要按照相關規定及時移送公安機關。

()部門協同,有效提升防范打擊合力。各有關單位要切實強化大局觀念,牢固樹立一盤棋思想,強化正面宣傳引導,進一步加強溝通協作,形成合力,齊心協力做好各項打擊整治工作。將此次專項行動中行之有效的措施和經驗常態化,及時轉化為工作機制和制度,梳理檢查中發現的醫療廢物監管漏洞,健全制度、強化能力,從源頭防范醫療廢物違法犯罪案件的發生。

 

 

 

                                                                 

  抄送:縣委辦,人大辦,政協辦。                                 

  蠡縣人民政府辦公室                     2019322日印發  

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